Unde să vă plângeți de serviciul de gaz: reguli de redactare și depunere a plângerii împotriva GorGaz
Recunoașteți că nu de puține ori angajații din utilități își fac treaba prost. Mulți lenevesc și preferă să ignore reclamațiile cetățenilor. Din păcate, și GorGaz păcătuiește prin aceasta.
Dar pentru toate serviciile și organizațiile din domeniul locativ-comunitar există o autoritate de control. Trebuie doar să știți unde să vă plângeți de serviciul de gaz în caz de inactivitate și cum să redactați corect o plângere. Vă vom spune cum trebuie să procedați în caz de neînțelegeri cu furnizorul de combustibil albastru, vă vom sfătui cum să îl determinați să își îndeplinească obligațiile în mod corespunzător.
Cuprinsul articolului:
Ce este o plângere în dreptul administrativ?
Plângerea este o adresare a unuia sau mai multor cetățeni, depusă la un organ administrativ cu cererea de apărare sau restabilire a drepturilor și intereselor legitime. Este unul dintre tipurile de adresări către instituții oficiale. Orice cetățean al Federației Ruse are dreptul să depună o plângere împotriva unei organizații, inclusiv GorGaz.
Reclamațiile exprimate pe hârtie pot fi personale, individuale și colective. După forma de depunere, ele se împart în orale și scrise.

Cel mai bine este să depuneți plângeri scrise, deoarece instituțiile oficiale și organizațiile care deservesc cetățenii sunt obligate să răspundă la o astfel de comunicare.
La ce servicii ale GorGaz vă puteți plânge?
Serviciul de gaz este o organizație tehnică mare, care nu este proprietate de stat și nici o organizație subordonată statului. În ciuda particularităților de lucru, are statutul de obiect economic, rămânând un monopolist în domeniul său.
Acest lucru trebuie luat în considerare la redactarea plângerii. Adică, în urma depunerii reclamației se va putea soluționa conflictul, dar nu se va putea schimba furnizorul de servicii. Cu toate acestea, menționăm că rezilierea contractului de gaz este perfect posibilă, dar atunci va trebui să treceți la un alt tip de combustibil.

Activitatea GorGaz este reglementată de Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse nr. 239 și de Hotărârea nr. 410. Structura și personalul serviciului de gaze sunt stabilite de conducătorul societății.
Astăzi, GorGaz îndeplinește mai multe sarcini:
- Pune în funcțiune sistemele de alimentare cu gaze ale blocurilor de apartamente și caselor particulare.
- Repară echipamentele de gaze interioare, dacă acestea se defectează.
- Participă la reconstrucția obiectelor gazificate.
- Se ocupă de transportul combustibilului.
- Efectuează expertiza conductelor de gaze și a echipamentelor aferente.
- Efectuează supravegherea tehnică și întreținerea conform contractului încheiat cu proprietarul etc.
La redactarea reclamației, trebuie specificat serviciul de care reclamantul este nemulțumit. Specificarea va ajuta la rezolvarea mai rapidă a problemei. Tocmai pentru că gospodăria de gaze îndeplinește mai multe roluri, consumatorii întâmpină dificultăți în formularea plângerilor și în obținerea de asistență adecvată din partea statului în cazul apariției problemelor.
Redactarea unei reclamații în caz de datorii
Prin Hotărârea Guvernului nr. 549 (punctul 45) se reglementează dreptul lucrătorilor de gaze de a întrerupe furnizarea gazului, dacă proprietarul locuinței nu a plătit acest serviciu de utilități timp de 2 luni (sau mai mult).
În același timp, articolul nr. 117 din Regulile de furnizare a serviciilor de utilități permite limitarea livrării de gaze, dar nu și întreruperea totală a acestuia. Despre întreruperea gazului, debitorul trebuie să fie anunțat de două ori: cu 40 și cu 20 de zile înainte de sigilarea planificată a robinetului.

Dacă gazul a fost întrerupt complet din cauza uneia sau a două neplăți, proprietarii au dreptul de a trimite o reclamație către GorGaz. Plângerea se redactează în formă liberă. La întocmirea documentului, trebuie să se indice că au fost încălcate prevederile Hotărârilor Guvernului nr. 354 și nr. 549. De asemenea, este necesar să se reexamineze clauzele contractului de furnizare a serviciilor de gaze.
În acest document trebuie specificate condițiile posibilei întreruperi a gazului și regulile de notificare. De exemplu, gazul nu poate fi întrerupt din cauza datoriilor dacă, în urma acesteia, locuința devine nepotrivită pentru trai. Dacă condițiile contractuale au fost încălcate, acest lucru trebuie reflectat în reclamație.
Întreruperea și restabilirea furnizării de gaze se consemnează prin acte speciale. Aceste acte se întocmesc în două exemplare, dintre care unul rămâne obligatoriu la consumator. La depunerea unei plângeri către GorGaz, acest act trebuie, de asemenea, anexat la cerere și să îi fie indicate datele de identificare în document.
De asemenea, imediat după întreruperea gazului, este necesar să chemați poliția. Aceasta nu va putea rezolva problema, deoarece această situație se încadrează în domeniul legislației administrative.
Cu toate acestea, angajații organelor de drept vor întocmi un proces-verbal care va consemna faptul sigilării conductei de gaz și descrierea situației locatarilor apartamentului (casei) după întreruperea alimentării cu gaz. Informația despre procesul-verbal trebuie, de asemenea, să se regăsească în cerere.

La întocmirea procesului-verbal, este necesar să solicitați polițiștilor să analizeze problema și să răspundă în scris la această chestiune. Dacă, în cadrul redactării plângerii, reclamantul primește deja un răspuns oficial din partea organelor de drept, acesta trebuie, de asemenea, anexat celorlalte documente.
Plângeri în caz de situații de urgență și reparații
Nu este necesar să vă plângeți de serviciul de gaze dacă motivul întreruperii gazului în coloana verticală a fost instalarea unui contor de gaze într-un apartament. Aceasta se face în scopul asigurării securității. De asemenea, gazul este întrerupt din cauza diverselor defecțiuni tehnice, pentru a preveni scurgerile.
Cauzele tehnice ale întreruperii gazului includ:
- presiune insuficientă;
- defecțiunea echipamentului;
- deteriorarea conductei de gaz în timpul lucrărilor de construcție și reparații;
- avarii la stația de distribuție a gazului;
- Situații de urgență etc.
În cazul unei situații de urgență, gazul este întrerupt fără avertizare. Aceasta se face chiar și în perioada de iarnă pentru a preveni o situație de criză. După remedierea defecțiunii, alimentarea cu gaz trebuie restabilită în termen de 2 zile. Dacă termenele au fost încălcate, solicitantul are dreptul de a depune o plângere corespunzătoare.

La planificarea reparației conductei de gaz, locatarii trebuie anunțați cu 20 de zile înainte. Pe lună, din cauza lucrărilor de reparații, este permisă întreruperea gazului timp de 4 ore în total. Facturile la utilități în acest caz nu se vor modifica.
Dacă gazul a fost întrerupt brusc, inițial trebuie să sunați la numărul de telefon 04 și să aflați de la serviciul de urgență gaze motivul întreruperii. Dacă acolo nu știu nimic, trebuie să vă adresați companiei de administrare, deoarece există întotdeauna posibilitatea ca persoana să nu fi observat anunțul privind reparația programată.
De asemenea, trebuie să sunați la furnizorul de gaze la numărul de telefon indicat pe chitanță, deoarece această organizație poate cunoaște cauza defecțiunii pe linie. Dacă astfel de întreruperi se întâmplă destul de des, trebuie să trimiteți o plângere la Rospotrebnadzor.
Unde să vă plângeți de serviciul de gaz?
Dacă au apărut probleme cu serviciul de gaze, inițial ar trebui să încercați să rezolvați problema la nivel local. Pentru început, vă puteți adresa conducătorului direct al secției respective (managerului) sau directorului companiei. Contactele acestora le puteți găsi pe site-ul oficial al organizației.

Cel mai bine este să scrieți o reclamație pe numele directorului, indicând motivul solicitării dumneavoastră. Acest lucru este deosebit de relevant dacă persoana este nemulțumită de activitatea unor angajați specifici ai organizației.
Cel mai adesea, acest lucru se întâmplă din cauza comportamentului nepoliticos al angajatului, care se manifestă prin:
- exprimări obscene și grosolane în timpul lucrului;
- utilizarea constantă a limbajului injurios;
- comportament provocator;
- purtarea unor haine nepotrivite, etc.
Ignorarea plângerii sau un răspuns formal fără indicarea motivelor din partea conducătorului companiei este considerată o încălcare gravă a Legii nr. 59 privind petițiile cetățenilor. Ulterior, acest lucru poate deveni obiectul unei sesizări separate la parchet. Un conducător competent va reacționa prompt la plângere și va putea rezolva problema într-un termen scurt.

Dacă acest lucru nu s-a întâmplat, va trebui să apelați la instanțe superioare. Avocații recomandă trimiterea plângerilor către mai multe organizații simultan: parchet, instanță, minister etc. Aceasta va asigura o rezolvare rapidă a problemei.
Adresarea la Ministerul Energiei al Federației Ruse
Una dintre organizațiile care pot rezolva problema cu GorGaz este Ministerul Energiei al Federației Ruse. Aici a fost creat un departament special, responsabil de primirea plângerilor de la populație și de coordonarea examinării ulterioare a acestora.
În acest sens, puteți depune o reclamație la departament în mai multe moduri:
- Prin adresare personală, programând o întâlnire în ziua de audiență. Programul de audiențe poate fi descărcat de pe pagina corespunzătoare a site-ului oficial al Ministerului.
- Prin convorbire telefonică (numerele grupului Ministerului Energiei pentru lucrul cu petițiile cetățenilor: +74956318746 și +74956318747).
- Prin trimitere poștală la adresa: 107996, GSP-6, orașul Moscova, str. Șcepkina, nr. 42.
- Pe site-ul Ministerului Energiei, prin intermediul unui formular special de trimitere a petițiilor.
La depunerea unei plângeri pe site-ul oficial al Ministerului, trebuie să vă autentificați prin Sistemul Unic de Identificare și Autentificare (ESIA).
Conform art. 10 pct. 3 din Legea nr. 294-FZ «Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale întreprinzătorilor individuali la exercitarea controlului (supravegherii) de stat și a controlului municipal», verificarea de către organul de control și supraveghere va fi efectuată numai în cazul în care solicitanții autorizați se adresează.

Nu contează de pe ce dispozitiv a fost depusă plângerea. Site-ul Ministerului Energiei se afișează bine pe orice gadgeturi: tablete, smartphone-uri, computere etc. De asemenea, puteți depune o plângere din orice regiune a Rusiei sau chiar din străinătate. Adresa IP nu influențează în niciun fel termenul de examinare a reclamației.
Alte organizații pentru depunerea plângerii
Vă puteți plânge de inacțiunea angajaților GorGaz și altor organizații. Acestea nu sunt de specialitate, dar permit apărarea drepturilor cetățenilor. Aceste instituții pot iniția verificări independente ale serviciului de gaze, în urma cărora vinovații (în cazul depistării unor încălcări grave) pot fi trași la răspundere administrativă.
La astfel de organizații se numără:
- Procuratura;
- Rospotrebnadzor;
- Instanța de judecată;
- Comitetul pentru Combustibil și Energie (TEK);
- Inspectoratul de Stat pentru Locuințe (aici se trimite cererea de a trage serviciul de gaze la răspundere administrativă conform articolului 7.23 din Codul Contravențional al Federației Ruse);
- Direcția Regională a Serviciului Federal Antimonopol (prin această organizație este cel mai bine să luptați cu companiile monopoliste, operând cu prevederile Legii Federale nr. 135);
- Direcția Centrală a Serviciului Federal pentru Control Ecologic, Tehnologic și Nuclear;
- Rostehnadzor (aceasta este organizația care exercită controlul și supravegherea profesională de stat în gospodăria gazelor);
- Direcția de Control Municipal, dacă au avut loc încălcări ale legislației urbanistice.
În majoritatea cazurilor, atunci când apar probleme cu angajații sau conducerea GorGaz, trebuie să vă adresați Procuraturii.
Tocmai ea exercită supravegherea activității funcționarilor și a respectării legalității din partea acestora. Procuratura va ajuta la protejarea intereselor solicitanților, dacă în serviciul de gaze se depășesc atribuțiile și se încalcă interesele legitime ale cetățenilor.
De asemenea, vă puteți adresa Procuraturii dacă solicitanții au suspiciuni că în serviciul de gaze există încălcări economice sau probleme în cadrul legal.
Regulile cheie pentru depunerea plângerilor scrise la Procuratură sunt stabilite în actul normativ «Instrucțiunea privind procedura de examinare a cererilor și de primire a cetățenilor în organele Procuraturii Federației Ruse» nr. 45. La redactarea cererii, este mai bine să vă bazați pe prevederile acestui document.
Rospotrebnadzor este o organizație oficială care se ocupă de protecția drepturilor consumatorilor. Ajută la rezolvarea problemelor apărute în colaborarea atât cu structurile de stat, cât și cu cele comerciale. Dacă un cetățean consideră că GorGaz a încălcat obligațiile contractuale, ar trebui să se adreseze aici.

Merită să mergeți în instanță dacă alte structuri nu au putut ajuta. De asemenea, organele judiciare permit soluționarea litigiilor legate de pierderi materiale și financiare. Procesul se va desfășura conform normelor Codului de procedură civilă.

Când vă adresați instanței, este mai bine să angajați din timp un avocat care să reprezinte interesele reclamantului. Un jurist competent vă va ajuta să redactați corect toate documentele și va expune în mod obiectiv toate faptele judecătorului.
De asemenea, cu ajutorul unui avocat, se poate obține despăgubirea nu doar a prejudiciului material, ci și a celui moral. Inițial, instanța examinează cererea cu pretenția în termen de 5 zile (în baza articolului nr. 133 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).
Depunerea plângerii împotriva activității GorGaz
Plângerea împotriva GorGaz se întocmește în limba rusă, indiferent de limba maternă a reclamantului. Actele normative existente nu reglementează un model exact al pretenției. Documentul trebuie să conțină principalele cauze ale conflictului și circumstanțele individuale ale situației, însă poate fi redactat în formă liberă.

În același timp, plângerea trebuie întocmită conform regulilor generale ale corespondenței de afaceri. La redactarea acesteia, nu este permisă utilizarea limbajului obscen, exprimarea neplăcută la adresa cuiva și declarațiile emoționale. De asemenea, în pretenție nu sunt permise greșeli, corecturi și ștersături.
Plângerea trebuie redactată într-un limbaj simplu și să conțină doar informațiile importante pe temă:
- denumirea completă a organului căruia i se adresează pretenția;
- datele de identificare și de contact ale reclamantului (inclusiv adresa poștală la care se poate trimite răspunsul);
- esența problemei cu indicarea perioadei de timp în care a fost primit serviciul de proastă calitate;
- datele de identificare (adresa juridică, contacte etc.) ale companiei împotriva căreia se scrie plângerea;
- informațiile din contractul de servicii de abonament încheiat între GorGaz și reclamant;
- cerințele reclamantului (despăgubiri materiale și morale);
- perioada de timp în care reclamantul așteaptă răspunsul etc.
La sfârșitul documentului trebuie să se pună data și să se semneze. Plângerea trebuie scrisă cu un scris de mână lizibil sau tipărită la calculator. Informațiile indicate în document trebuie să fie veridice. Indicarea de informații false poate atrage răspunderea administrativă.
Dacă reclamantul are posibilitatea de a furniza dovezi documentare, trebuie să insereze în textul plângerii împotriva serviciului de gaze referiri la aceste documente sau să anexeze copii ale acestora la pretenție.

La depunerea documentului, trebuie să solicitați ca pe exemplarul solicitantului să fie aplicată o mențiune că revendicarea a fost înaintată spre examinare. De asemenea, în locul acesteia, persoanei i se poate elibera o chitanță de primire a documentelor.
În chitanță se indică data depunerii cererii și numele persoanei responsabile care a primit documentele. De la această dată se calculează termenul pentru răspunsul oficial al solicitantului.
Perioada în care instituțiile de stat sunt obligate să răspundă la o sesizare civilă este descrisă în Legea Federală nr. 59. În baza acestui act normativ, răspunsul la o plângere trebuie așteptat în termen de 10-30 de zile de la data depunerii acesteia. Pentru a accelera procedura, se poate depune o reclamație colectivă. Plângerile colective sunt întotdeauna examinate cu prioritate.
Pachetul de documente suplimentare pentru depunere
La plângere trebuie anexată o serie de alte documente. Acestea vor servi drept dovezi suplimentare ale afirmațiilor solicitantului și temei al drepturilor sale.
Aceste documente includ:
- certificatul de proprietate asupra apartamentului sau extrasul din Registrul Unificat de Stat al Imobilelor (contractul de vânzare-cumpărare sau actul de donație nu trebuie să fie prezentate);
- contractul de întreținere tehnică;
- actul privind ultima revizie tehnică a echipamentului de gaz;
- chitanțe care confirmă absența datoriilor (dacă într-adevăr nu există datorii);
- rezultatele expertizei departamentului locativ al administrației;
- copii ale revendicărilor depuse anterior și răspunsurile la acestea.
De asemenea, solicitantul trebuie să anexeze la revendicare pașaportul său. Adică, la depunerea plângerii, trebuie demonstrată ilegalitatea acțiunilor lucrătorilor de la gaze.
Dacă există datorii la utilități, atunci trebuie să scrieți suplimentar o cerere separată de restructurare a datoriei și să o plătiți în rate, dacă nu reușiți să achitați datoria cu o singură plată.

Posibilitatea încheierii efective a contractului este reglementată de partea 1 a articolului nr. 540 din Codul Civil al Federației Ruse. Aceasta prevede că contractul de servicii pentru abonați se consideră încheiat din momentul primei racordări efective a obiectului la rețea în modul stabilit. În acest caz, contractul se consideră încheiat pe o perioadă nedeterminată, dacă părțile nu convin altfel.
Dacă solicitantul depune o plângere în legătură cu deconectarea gazului, acesta poate prezenta, de asemenea, documente care atestă cheltuielile materiale pe care a fost nevoit să le suporte din cauza sigilării conductei de gaz.
Acestea pot fi bonuri de cumpărare a unui încălzitor electric sau chitanțe pentru înlocuirea țevilor de gaz înghețate (de exemplu, acestea au înghețat puternic în timpul deconectării gazului, iar după dezghețare s-au fisurat). Astfel de cheltuieli sunt mai caracteristice pentru casele particulare.
Despre cine să sunați sau cui să scrieți plângerea, dacă nu există încălzire, veți afla din articolul următor.
Concluzii și material video util pe această temă
Informații detaliate despre unde și cum trebuie să vă adresați cu o plângere privind activitatea serviciului de gaze puteți găsi în videoclipul de mai jos:
În cazul apariției unor reclamații privind activitatea GorGaz, trebuie depusă o plângere la autoritățile de stat. Alegerea unuia sau altuia dintre organele oficiale depinde de natura reclamației.
Povestiți cum ați depus o plângere la sucursala GorGaz care vă deservește. Împărtășiți propria experiență în soluționarea problemei și informații utile de care vizitatorii site-ului să poată beneficia. Vă rugăm să scrieți comentarii în formularul-bloc de mai jos și să adresați întrebări.

S-a stricat coloana. Am sunat trei săptămâni. Ne hrănesc doar cu promisiuni, când mâine – când poimâine, iar apoi ne-au redirecționat la serviciul de urgență (care nu este obligat!) să repare coloana! Lucrează îngrozitor!
Dispecerul este obraznic, vorbește pe un ton ridicat și închide telefonul. Pentru ce plătesc 75 de lei pe an? Răspundeți-mi?! Plătesc pentru întreținere! Și unde este aceasta – întreținerea? OAMENII NU MUNCESC NICIUN PIC!
Bună ziua. Dacă cererea dumneavoastră nu a fost înregistrată, plângerea nu va avea niciun efect. Vă sfătuiesc să mergeți la GorGaz și să scrieți o plângere pe numele șefului în două exemplare. Și lăsați-i să aprobe cererea. Apoi mergeți la procuratură sau la Rospotrebnadzor.
Sunt mamă cu mulți copii. Sunt înregistrată și locuiesc la sat, dar am o cameră în Kuznețk cu bucătărie comună. Chitanțele vin pentru plata a 5 persoane, dar ar trebui pentru o persoană, pentru că acolo nu este nimeni înregistrat. Am dus deja toate documentele necesare, dar niciun rezultat…
Bună ziua. Din câte înțeleg, camera dvs. este într-un apartament comunal sau este o proprietate în coproprietate într-un apartament obișnuit cu împărțire pe cote? Faptul că sunteți o familie numeroasă (și, fără îndoială, beneficiați la locul de înregistrare de scutirea stabilită pentru astfel de familii!?) nu are o importanță deosebită aici. În ceea ce privește apariția în factură a proprietarilor care nu locuiesc deloc acolo, de la 1 ianuarie 2017 au intrat în vigoare modificări în HG nr. 354: “56(2). În absența persoanelor care locuiesc permanent sau temporar în spațiul de locuit, volumul serviciilor de utilități se calculează ținând cont de numărul de proprietari ai acestui spațiu“.
Ar fi bine să aflați ce 5 persoane sunt trecute în factura dvs.
1. Poate că nu aveți separarea conturilor în apartament și, în consecință, în factură sunt trecuți toți locatarii. Atunci ar trebui să vă folosiți de art. 249 din Codul Civil al Federației Ruse: “Fiecare participant la proprietatea comună este obligat să participe proporțional cu cota sa la plata impozitelor, taxelor și a altor plăți pentru proprietatea comună, precum și la cheltuielile pentru întreținerea și conservarea acesteia“, și să separați conturile. În general, această variantă ar explica totul.
2. Vă consideră toți membrii familiei. Și aceasta este o acțiune nelegală. “Am dus toate documentele” – ce documente ați dus? Ce vă spun ca răspuns, cum motivează numărul de persoane din factură? Ne-ați furnizat prea puține informații pentru a reflecta. Dacă camera are un singur proprietar, există separarea conturilor, atunci ar trebui să mergeți la procuratură cu o plângere privind nelegalitatea calculelor.
3. Dacă în apartamentul dvs. comunal nu există persoane care locuiesc sau sunt înregistrate, facturile trebuie să fie doar în funcție de numărul de PROPRIETARI! Dacă apartamentul este în coproprietate cu copii, așa cum se întâmplă adesea (și ar trebui să fie) la cumpărarea cu capital de maternitate, facturile sunt destul de clare.
În orice caz, trebuie să aflați – să verificați facturile vecinilor, să vedeți dacă facturile dvs. sunt separate sau nu, ce persoane sunt în factură și așa mai departe. Putem doar să ghicim acum fără informații suplimentare.
de la 1 ianuarie 2017 au intrat în vigoare modificări în HG nr. 354: “56(2). În absența persoanelor care locuiesc permanent sau temporar în spațiul de locuit, volumul serviciilor de utilități se calculează ținând cont de numărul de proprietari ai acestui spațiu…”
Și spuneți-mi, vă rog: dacă contractul cu GorGaz a fost încheiat în 2019, au dreptul să factureze pe toți proprietarii din 2017???
Problema este că din 2017 nu au existat datorii. Factura venea pe numele fostului proprietar. Plata era pentru o singură persoană. Iar în 2019 am încheiat un contract cu GorGaz, după care ne-au calculat pentru 4 proprietari suma de 274,5 lei. Sunt într-o fundătură. Ajutați-mă, nu știu ce să fac: să plătesc sau să dau în judecată?
Vă rog să-mi explicați despre contractul de gaz. În contract scrie că este valabil 3 ani. Dar noi de câți ani plătim la GorGaz anual câte 65 de lei?
Am întrebat de ce este așa la cei de la gaz? Ei învârtesc și amăgesc, lor le convine să ne ia în fiecare an bani pentru contract – pentru întreținerea tehnică și repararea instalației de gaz din interiorul apartamentului.
Vă rugăm să răspundeți, de ce în contract este scris că este valabil 3 ani, dar se plătește pentru fiecare an? Mulțumesc, vom aștepta.
Mi se pare că gazul este foarte diluat cu aer. Spuneți, vă rog, există oare vreun standard, sfătuiți-mă, cine poate verifica compoziția reală a combustibilului?